非法移民快速驱逐令到期　美国南部边境深陷混乱

新华社北京5月11日电 美国联邦政府在2020年新冠疫情暴发后实施的非法移民快速驱逐令“42条”11日到期。围绕移民政策，美国民主、共和两党争论不休。与此同时，美国南部边境正面临一场“失控”的移民危机。

由于担心“42条”到期后入境美国更加困难，近期进入美国南部边境的非法移民明显增多。依据美方10日发布的新规，11日起，移民如果未事先在途经国家申请避难以及未通过合法途径进入美国，将很难在美申请避难。没有获得避难资格者将被驱逐，并在五年内被禁止再次进入美国，违者可能面临刑事指控。

这是1月20日在美国首都华盛顿拍摄的白宫。新华社记者刘杰摄

据美联社报道，美国边境巡逻执法部门9日在南部边境拘留大约1万人，收押非法移民总数超过2.7万人。按照全国边境巡逻人员工会说法，南部边境移民潮猛烈，移民事务受理场所人满为患，“形势完全失控”。

美国媒体援引政府数据报道，“42条”到期后预计日均非法入境美国人数将达1.1万至1.3万。截至10日，许多移民仍尝试使用美国政府为没有入境文件者安排预约申请的手机应用程序，但是遭遇各种问题。

2020年新冠疫情暴发初期，时任共和党籍总统唐纳德·特朗普领导的政府援引《美国法典》公共卫生和公民权利相关条款，以疫情防控为由对试图非法跨越陆路边界进入美国的移民实施集体驱逐，而无需评估这些人的具体情况和保护要求。这项快速驱逐令被称为“42条”。

2021年9月24日，越过美墨边境的移民在美国得克萨斯州德尔里奥等待上车。新华社发（尼克·瓦格纳摄）

据美联社报道，2020年3月以来美国动用“42条”驱逐移民280万人次。民主党籍总统约瑟夫·拜登领导的政府表示，已做好应对“42条”到期的准备，但指责国会未能对现行移民系统做出调整。

白宫新闻秘书卡里娜·让-皮埃尔说：“由于国会拒绝就边境问题履行职责，我们正采取一切可行的措施。”

拜登9日与墨西哥总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔通电话，讨论美墨边境移民问题。拜登同日告诉媒体记者，美方将着力有序结束“42条”，但预期“混乱会持续一段时间”。

美国国土安全部长亚历杭德罗·马约卡斯表示，美方非常清楚“42条”结束后南部边境将遭遇的巨大挑战。他相信应对措施能够取得效果，但“需要时间”。

这张2021年9月19日在墨西哥科阿韦拉州阿库尼亚城拍摄的照片显示，购买物资的非法移民在美墨边境的里奥格兰德河上往返。新华社发

美联社援引美国政府官员的话报道，美国政府计划在“西半球”开设100处移民入境申请处理点，移民可在这些地方申请前往美国。由于该方案尚未公开发布，这些官员要求匿名。不清楚这类设施将设在哪些国家和地区。

据法新社报道，为应对边境局势，美国政府已动用2.4万名边境执法人员，国防部还增派了1500名军人。

在民主党内部，一些人认为拜登领导的联邦政府移民新规过于严厉，堪比特朗普执政时期。而在共和党方面，包括米特·罗姆尼在内的多名共和党籍参议员指责拜登政府反应过慢；22名共和党籍州检察长反对拜登移民新规，指责其充斥“各种例外情况”；不满联邦政府安排的得克萨斯州州长格雷格·阿博特已向辖区内移民“热点地区”派出国民警卫队。

此前，包括阿博特在内的共和党籍州长还把辖区内大批非法移民转运至民主党人主政的州，以此向民主党发难。（陈立希）